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甘井子区大连湾街道恒民生鲜超市(经营者:单娜)涉嫌销售标签不符合规定预包装食品案的处罚决定

来源:甘井子区市场监督管理局(知识产权局) 日期:2019-06-28 浏览:

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大连市甘井子区市场监督管理局大连湾市场监督管理所

行政处罚决定书

处字〔2019〕98号

 


关于甘井子区大连湾街道恒民生鲜超市(经营者:单娜)涉嫌销售标签不符合规定预包装食品案的处罚决定

2019 年3月12日执法人员对当事人经营场所进行现场检查,发现其销售的预包装食品“金皓阳土豆粉”及“东北大拉皮”的产品标签上无生产日期,并且当事人没有建立进货台账,没有履行进货查验义务。执法人员对上述涉案产品进行了扣留。 经查,其采购“金皓阳土豆粉”32袋,进货价1元每袋,售价1.5元每袋,售出2袋;采购“东北大拉皮”9袋,进货价1元每袋,售价1.5元每袋,售出2袋。经核算,其涉案货值金额为0.00615万元,违法所得0.0002万元。该案件的相关线索已移送给生产厂家所在地的市场监管部门。 当事人销售没有生产日期预包装食品的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第一项“预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项:(一)名称、规格、净含量、生产日期;”的规定。 当事人没有建立进货台账,没有履行进货查验的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条“食品经营者采购食品,应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明(以下称合格证明文件)。食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度,如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。” 上述事实,主要有以下证据证明: 1、当事人身份证复印件,证明当事人身份;        2、租房合同,证明当事人经营场所的情况;        3、现场笔录,证明当事人经营现场的情况;        4、“金皓阳土豆粉”产品照片打印件,证明“金皓阳土豆粉”产品标签的情况; 5、“东北大拉皮”产品照片打印件,证明“东北大拉皮”产品标签的情况; 6、情况说明,证明当事人售卖标签不符合规定预包装食品的情况; 7、询问笔录,证明当事人承认违法经营事实的情况; 8、营业执照复印件,证明主体情况; 9、食品经营许可证复印件,证明取得的许可情况。

2019年6月10日,执法人员向当事人送达了“甘市监湾处告字[2019]5号”《行政处罚告知书》。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。

办案机构认为,当事人涉案货值金额0.00615万元,数额较小,社会危害轻微;当事人在调查处理过程中主动配合,积极提供材料,如实提供相关证据材料,主动消除危害后果或者潜在隐患的情节;符合《辽宁省食品药品行政处罚裁量基准(食品)》“减轻”的“裁量因素”。 当事人销售没有生产日期预包装食品的违法行为,依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第二项“违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂;”之规定进行处罚。 当事人未履行进货查验义务的违法行为,依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第三项“违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(三)食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件,或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度;”之规定进行处罚。 本案具备《辽宁省食品药品监督管理系统规范行政处罚裁量权办法》第十五条:“除法定裁量情形外,从轻处罚或者减轻处罚应当考虑以下因素:(二)涉案产品货值金额或者违法所得数额较小,社会危害轻微;(六)积极配合查处,如实提供相关证据材料,主动消除危害后果或者潜在隐患的;”规定的法定情形。 当事人符合《辽宁省食品药品监督管理系统规范行政处罚裁量权办法》第十五条规定的情形,“行政处罚裁量标准”规定,处500元以上5000元以下罚款。综上所述,我局责令你(单位)立即停止违法行为,并做如下决定: 1、警告。 2、没收违法所得0.0002万元。 3、罚款0.2万元。 4、没收“金皓阳土豆粉”30袋、没收“东北大拉皮”7袋。罚没款合计0.2002万元,上缴国库。

当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内到大连市甘井子区市场监督管理局财政缴款专户(账号:农行周水子支行34032001040015778)缴纳罚没款,逾期不履行行政处罚决定的,按照《行政处罚法》第五十一条第一款第一项、第三项“(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(三)申请人民法院强制执行”之规定执行。如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向大连市市场监督管理局(地址:大连市沙河口区中山路381号?)或大连市甘井子区人民政府(地址:大连市甘井子区东纬路10号)申请行政复议,也可在收到本处罚决定书之日起六个月内向大连市沙河口区人民法院(地址:大连市沙河口区西南路789号)提起行政诉讼。 当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

 

大连市甘井子区市场监督管理局大连湾市场监督管理所(公章)

二〇一九年六月十八日